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August 2020

NEWSLETTER 439

(부산세관) 부두직통관 수입검사 체제 개편을 위한 병행검사

부산본부세관에서 818일부터 부두직통관 컨테이너 수입검사 실효성 제고를 위해 기존의 인적 검사 중심에서 컨테이너 검색기 기반의 과학 장비 검사를 병행하는 방식으로 전환됨을 밝혀 안내드리오니 업무에 참고하시길 바랍니다.

 

|. 주요내용

1. 배경

- 세관은 마약 및 국민안전 위해물품, 위조상품 등 적발하기 위해 수입화물을 선별 해 수입검사를 실시

- 부두직통관 검사는 부두라는 한정된 공간에서 화물이 컨테이너에 들어가 있는 상태로 수입검사를 진행하므로, 컨테이너 일부 발췌검사를 악용한 범죄행위(알박기, 커텐치기 등) 우범 화물의 사각지대 우려가 대두

- 컨테이너 전량 적출검사*의 경우 내장품을 적출한 후 재적입하는 과정에서 발생하는 검사 비용과 통관 소요시간 부담으로 수입검사에 어려움 제기

*통상 건당 100만원 이상의 적출입 비용과 2일 이상의 통관시간 소요

 

2. 대상 및 기간

1) 대상 : 신선대 부두로 수입되는 부두직통관 컨테이너 화물

2) 기간 : 8.18()-11.17()(3개월 / 시범운영 거쳐 부산항 전역 및 전국세관으로 확대 예정)

 

3. 절차

1) 절차

중소 수입업체의 컨테이너 검색기 검사비용 부담 최소화 위해 실제 중소기업이 부담한 검사 비용의 90% 수준은 세관에서 지원(보도자료 관세청 중소기업 수출입화물 검사비용 지원개시”20.6.17 참조) 

 

구분

도입 전

도입 후

검사방법

인적검사

인적검사 + 장비검사*

*부두내 세관컨테이너 화물검색기센터 활용

(관리대상 화물 컨테이너 검사와 동일)

검사 프로세스

검사선별 전량 적출검사 또는 일부발췌(세관 재량이나 주로 전량 적출검사 시행) 검사 적입

검사선별 X-ray 검색기 센터로 이동 X-ray 촬영&판독 위험도 낮은 화물은 발췌 검사로 전환 후 검사 진행 터미널내 이동

검사 비용 및 시간

통상 건당 100만원 이상의 적출입 비용

2일 이상의 통관시간 소요

검사 비용 및 시간 감소 효과 기대

평균적인 셔틀로 : 12~16만원

 

2) 셔틀 운송

신선대 컨테이너 검색기 센터는 YT(Yard Tractor) 활용을 통한 검사 대상 컨테이너 반입·검색이 불가하여 일반트레일러 이용이 필수적임

병행검사 셔틀 관련 터미널 문의(부산항 터미널 Tel. 051-620-0329)

 

3) 병행검사 대상 안내

세관에서 수동 전환하여 유선 안내(1일 약 1)

병행검사 대상 세관통보 접수 시 화주와 즉시 공유

* 화주와 논의 후 ‘X-ray 검색 불가 화물’(: 반도체용 포토레지스트 등)의 경우 세관에 즉시 회신 필요

병행검사 셔틀구간 운송과 관련하여 터미널과 협의

 

4. 도입 효과

- X-ray 투시를 통해 컨테이너 내부의 화물을 사전 판독함으로써 사회안전 위해물품 적발 및 수입신고 이외 물품, 세율차이가 많은 물품의 허위신고 예방 등 수입신고의 정확성 향상

- X-ray 검색 이후 위험도가 낮은 화물은 컨테이너 전량적출검사를 일부발췌검사로 변경하여 화주의 부담 감소

- 향후 수입검사 사례 분석 후 X-ray 검색만으로 수입 검사 목적 달성할 수 있는 패턴 발굴하여 부두직통관 컨테이너 수입검사의 효율성 제고